一、基本情况

　　大武口区朝阳街道成立于1984年，辖区面积26平方公里，常住人口30981户60368人。辖区商业活跃，汇集万达广场商业综合体、特色小吃街等优势资源，拥有网络运营、快递投放点及各类商业网点432家，是快递、外卖、网约车等新就业群体的重要聚集区。目前，街道有快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体近500名。大武口区将新就业群体服务管理作为提升基层治理效能、增强城市温度的重要突破口，秉持“党建引领、服务先行、治理融合”的工作思路，通过搭建服务阵地、开展精准服务、丰富活动载体等举措，构建起全方位、多层次、常态化的服务体系，让暖心服务直抵人心，让新就业群体在奔波中感受到归属与尊重。

　　二、经验做法

　　（一）建强服务阵地，织密暖心“便民网”。朝阳街道整合党群服务中心、工会驿站等阵地资源，在万达商圈等核心区域打造18个统一张贴新就业群体标识的暖“新”驿站，为新业态群体提供便捷、暖心服务。针对新就业群体“歇脚难、充电难”的基础需求，科学配置充电器、微波炉、医药急救箱等设施，盛夏供应“防暑三件套”与绿豆汤，寒冬备好暖宝宝、冻疮膏等。同时联合辖区50余家餐饮店、理发店等组建“暖新商户联盟”，推出理发折扣、就餐优惠、专属套餐等福利，切实提升新就业群体的归属感与幸福感。

　　（二）优化街区环境，畅通舒心“通行路”。街道以“看得见的关怀、摸得着的便利”为目标，精心打造新就业群体友好街区生态。打造“新就业群体友好街区氛围墙”，通过生动鲜活的画面定格外卖骑手、网约车司机等劳动者的奔波瞬间，融入“服务一群人温暖一座城”等关怀标语，传递“被看见、被尊重”的温暖；针对配送过程中“找楼难、定位难”的痛点，在大型小区内科学布设小区导视图和52个楼栋导航牌，形成“路口-楼栋-单元”的全链条导向体系，让配送路线更清晰、通行更顺畅；在解放东街、万达广场等新就业群体高频活动区域，施划彩虹斑马线，同步设置新就业群体专属停车位，让新就业群体在穿梭奔波中感受到“家”的指引与归属感。

　　（三）精准对接需求，递送多元“关怀礼”。围绕新就业群体健康保障、安全防护、生活帮扶等核心诉求，街道整合资源开展靶向服务，将关怀落到实处。联合社区卫生服务中心将义诊、“两癌”筛查政策解读送到新就业群体身边；对接辖区企业、培训机构与人力资源平台，提供“岗位匹配+政策解读+技能培训”一站式就业帮扶；邀请区交警队开展“暖新护航・安全出行”宣讲，发放安全头盔与交通安全手册；常态化开展端午慰问、夏日送清凉等活动，依托社区微基金为10户困难新就业家庭送上慰问物资，累计发放含腰包、冰袖、小电扇的“暖新包”100余份。

　　开展“你温暖城市我温暖你”端午暖新慰问活动

　　（四）守护家庭后方，撑起成长“守护伞”。针对新就业群体“子女看护难”的家庭痛点，街道积极构建“家校社”协同服务体系。创新推出“周三托管”“周六错峰服务”“寒暑假常态化服务”模式，暑期开设“青苗”爱心托管班，联合高校志愿者设置作业辅导、非遗学习、户外研学等课程，提供无偿公益辅导；依托“家长课堂”，邀请家庭教育指导师围绕“亲子沟通技巧”“青春期心理疏导”授课，传播科学育儿理念，设置“妈妈树洞”互动环节，为女性新就业群体提供情感倾诉与经验交流平台，帮助其在忙碌工作中提升育儿能力，缓解“工作-家庭”双重焦虑。

　　（五）创新治理模式，激发治理“原动力”。街道推动新就业群体开展“四随”行动—随手拍、随手帮、随时报、随口宣，鼓励他们在配送途中及时发现安全隐患、协助社区宣传、帮助居民解决急难问题。通过建立新就业群体人员数据库，动态更新认证信息，并与社区、商户、学校等单位共享，确保信息互通、服务精准。同时，积极引导新就业群体为基层治理建言献策，并将此作为激发其主人翁意识的重要途径。对在文明服务、社区贡献等方面表现突出的人员，授予朝阳街道“新就业之星”荣誉称号，颁发证书和慰问品，并通过社区荣誉栏、街道微信公众号宣传事迹，形成示范带动效应。

　　二、工作成效

　　（一）基层治理效能显著增强。新就业群体成为社区的“移动探头”和“贴心帮手”。通过制度化、常态化的参与渠道，2025年以来新就业群体已参与基层治理52人次，召开“市说新语”——新就业群体青年友好服务暨社区治理融入座谈会，提出涉及交通优化、小区管理、服务提升等方面的意见建议26条，其中25条得到落实解决。累计通过“四随”行动发现并上报安全隐患80余起，协助处理社区事务60余项，有效延伸了基层治理触角，提升了问题发现的及时性和处置效率。

　　（二）群体归属感持续筑牢。依托“阵地+服务+家庭”的全方位关爱体系，新就业群体的“城市漂泊感”逐步消解。从盛夏的防暑物资到寒冬的暖心装备，从子女看护到技能培训，细致入微的关怀让新就业群体在奔波中找到“歇脚地”、感受到“家温度”，越来越多的小哥、司机主动参与社区活动，成为社区治理的“熟面孔”和“暖心人”，对街道社区的归属感显著增强。

　　（三）社会认同感全面提升。通过友好街区氛围营造和典型示范引领，新就业群体从“边缘人”变为“自己人”。友好街区氛围墙定格劳动瞬间、彩虹斑马线与专属停车位传递尊重，让他们的付出“被看见、被认可”；“新就业之星”评选与事迹宣传，更让职业荣誉感持续升温。全社会对新就业群体的关注支持不断升温，包容理解、尊重善待的社会氛围日益浓厚，让他们在城市发展中更有尊严、更具底气。

　　（四）共建共治共享氛围日益浓厚。朝阳街道通过推动新就业群体参与治理，形成了“服务—参与—激励—再服务”的良性循环。丰富的活动与扎实的治理成效被多家媒体报道，成为全区新就业群体党建与基层治理融合的典型案例，为其他街道提供了可复制、可推广的经验。2025年以来，街道累计开展暖“新”服务活动近40场，惠及新就业群体294人次，已有近40%的新就业群体积极参与基层治理，成为社区治理的“移动探头”和“暖心帮手”。

　　邀请交警大队开展“暖新护航安全出行”交通安全宣讲活动